Analysis of governance networks in tourist destinations: a practical application

Main Article Content

Oswaldo Ledesma González

Abstract

Faced with the loss of competitiveness of tourist destinations, both the Public Administrations and the private sector agree on the need to implement physical and functional renewal processes. Thus, while the renewal processes are being incorporated into tourism policies, the governance model is beginning to be considered appropriate for the management of tourist destinations. In this context, the renewal of the public space of a mature tourist destination is analysed from the perspective of governance networks. For this, an analytical model based on three dimensions is proposed: distribution of power, consensus orientation and participation. The results have a double implication: on the one hand, they are of interest for the improvement of decision-making on the tourist renewal of the analysed case; on the other hand, they help to explain causal factors from the structural perspective that influences the formation of the governance networks of tourist destinations.



Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

How to Cite
Ledesma González, O. (2023). Analysis of governance networks in tourist destinations: a practical application. Boletín De La Asociación Española De Geografía, (97). https://doi.org/10.21138/bage.3367

References

Álvarez, A. (2004). El ciclo de vida de los destinos turísticos litorales. In A. Álvarez, J. Hernández & M. Simancas (Dir.), Turismo y Territorio en la sociedad globalizada (pp. 124-155). Ayuntamiento de Adeje e Instituto Pascual Madoz del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente.

Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration and Theory, 18(4), 543-571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032

Baggio, R. (2013). Complexity, network science & tourism. IFITT Education Group.

Baggio, R., Scott, N., & Cooper, C. (2010a). Network science: A review focused on tourism. Annals of Tourism Research, 37(3), 802-827. https://doi.org/10.1016/j.annals.2010.02.008

Baggio, R., Scott, N., & Cooper, C. (2010b). Improving tourism destination governance: a complexity science approach. Tourism Review, 65(4), 51-60. https://doi.org/10.1108/16605371011093863

Blanco, I., & Gomá, R. (2003). La crisis del modelo de gobierno tradicional. Reflexiones en torno a la governance participativa y de proximidad. Gestión y Política Pública, 12(1), 5-42. https://www.redalyc.org/pdf/133/13312101.pdf

Borgatti, S., Everett, M., & Freeman, L. (2002). Ucinet for Windows: Software for Social Networks Analysis. Harvard University.

Borgatti, S., Everett, M., & Johnson, J. (2018). Analyzing Social Networks. Sage Publications.

Brandes, U., & Wagner, D. (2004). VISONE - Analysis and Visualization of Social Networks. In M. Jünger, & P. Mutzel (Eds.), Graph Drawing Software (pp. 321–340). Springer-Verlag.

Brandao, F., Costa, C., & Buhalis, D. (2018). Tourism innovation networks: a regional approach. European Journal of Tourism Research, 18, 33-56. https://doi.org/10.54055/ejtr.v18i.312

Cehan, A., Eva, M., Iatu, C., & Costa, C. (2020). Inquiring structure and forms of collaboration in tourism through Social Network Analysis. Sustainability, 20(19), 8161. https://doi.org/10.3390/su12198161

Choi, T., & Robertson, P. (2014). Deliberation and decision in collaborative governance: A simulation of approaches to mitigate power imbalance. Journal of Public Administration Research and Theory, 24(2), 495-518. https://doi.org/10.1093/jopart/mut003

Christensen, T., & Laegreid, P. (2011). Complexity and hybrid public administration - theoretical and empirical challenges. Public Organization Review, 11(4), 407-423. https://doi.org/10.1007/s11115-010-0141-4

Considine, M. (2013). Governance networks and the question of transformation. Public Administration, 91(2), 438-447. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2012.02065.x

Corbin, J., & Strauss, A. (2015). Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory. Sage Publications.

Cortés-Leal, J., & Aranda-Camacho, Y. (2017). Dinámicas relacionales para la gestión activa de la actividad turística en el corregimiento de Palomino, Dibulla, Colombia. Cuadernos de Desarrollo Rural, Colombia, 14(79), 1-22. https://doi.org/10.11144/Javeriana.cdr14-79.drga

Cristofoli, D., & Markovic, J. (2016). How to make public networks really work: a qualitative comparative analysis. Public Administration, 94(1), 89-110. https://doi.org/10.1111/padm.12192

Cristofoli, D., Trivellato, B., Sancino, A., Maccio, L., & Markovic, J. (2021). Public network leadership and the ties that lead. Journal of Management and Governance, 25, 251-274. https://doi.org/10.1007/s10997-020-09505-1

Cruz, E., & Briones, A. (2017). La gestión turística del Parque Nacional El Chico, Hidalgo: un estudio desde la perspectiva de las redes de gobernanza. In G. Cruz (Coord.), Turismo y gobernanza ¿En dónde estamos? Aproximaciones teóricas y empíricas (pp. 127-144). Universidad Autónoma del Estado de México.

Czernek-Marszalek, K. (2018). Cooperation evaluation with the use of network analysis. Annals of Tourism Research, 72, 126-139. https://doi.org/10.1016/j.annals.2018.07.005

Del Chiappa, G., & Presenza, A. (2013). The use of network analysis to assess relationships among stakeholders within a tourism destination: An empirical investigation on Costa Smeralda–Gallura, Italy. Tourism Analysis, 18(1), 1-13. http://dx.doi.org/10.3727/108354213X13613720283520

Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. (2012) An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 22(1), 1-29. https://doi.org/10.1093/jopart/mur011

Erickson, B., & Nosanchuk, T. (1983). Applied Network Sampling. Social Networks, 5(4), 367-382. https://doi.org/10.1016/0378-8733(83)90008-4

Erickson, B., Nosanchuk, T., & Lee, E. (1981). Network sampling in practice: Some second steps. Social Networks, 2(3), 127-136. https://doi.org/10.1016/0378-8733(81)90011-3

Erkus‐Őztürk, H., & Eraydın, A. (2010). Environmental governance for sustainable tourism development: Collaborative Networks and organisation building in the Antalya tourism region. Tourism Management, 31, 113-124. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2009.01.002

Fadda, N., & Rotondo, F. (2022). What combinations of conditions lead to high performance of governance networks? A fuzzy set qualitative comparative analysis of 12 Sardinian tourist networks. International Public Management Journal, 25(4), 571-543. https://doi.org/10.1080/10967494.2020.1755400

Frank, O., & Snidjers, T. (1994). Estimating the size of hidden populations using snowball sampling. Journal of Official Statistics, 10(1), 53-67.

Gage, R., & Mandell, M. (Eds.) (1990). Strategies for managing intergovernmental policies and networks. Praeger.

Giovanelli, L., Rotondo, F., & Fadda, N. (2015). The evolution of governance networks in a time of crisis. evidence from the Italian tourism sector. Journal of Public Administration and Policy Research, 7(4), 76-88. https://doi.org/10.5897/JPAPR2015.0317

González-Hernández, M. (2008). El papel de la concertación social en la reorientación sostenible del turismo en Canarias. In A. de Souza, & M. Simancas (Coords.), Sociedad Civil Organizada y Desarrollo sostenible (pp. 111-127). Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de Canarias.

González-Lemus, N., Hernández, M., & Sánchez, I. (2005). El Puerto de la Cruz. De ciudad portuaria a turística. Centro de Iniciativas y Turismo del Puerto de la Cruz.

Granovetter, M. (1976). Network sampling: some first steps. American Journal of Sociology, 81(6), 1287-1303. https://doi.org/10.1086/226224

Hanf, K., & Scharpf, F. (Eds.) (1978). Interorganizational policy making: Limits to coordination and central control. Sage Publications.

Hjern, B., & Porter, D. (1981). Implementation structures: a new unit for administrative analysis. Organizational Studies, 2(3), 211-227. https://doi.org/10.1177/017084068100200301

Instituto Canario de Estadística (2022). Encuestas de Alojamiento Turístico. http://www.gobiernodecanarias.org/istac/estadisticas/sectorservicios/

Kickert, W. (1997). Public governance in the Netherlands: An alternative to Anglo-American managerialism. Public Administration, 75(4), 731-752. https://doi.org/10.1111/1467-9299.00084

Kickert, W., & Koppenjan, J. (1997). Public management and network management: An overview. In W. Kickert, E-H. Klijn, & J. Koppenjan (Eds.), Managing complex networks: Strategies for the public sector (pp. 35-61). Sage Publications.

Klijn, E-H., & Koppenjan, J. (2012). Governance network theory: past, present and future. Policy and Politics, 40(4), 587-606. https://doi.org/10.1332/030557312X655431

Klijn, E-H., & Koppenjan, J. (2016). Governance networks in the public sector. Routledge.

Klijn, E., & Skelcher, C. (2007). Democracy and governance networks: compatible or not. Public Administration, 85(3), 587-608. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2007.00662.x

Knoke, D., & Yang, S. (2008). Social Network Analysis. Sage Publications.

Koppenjan, J., & Klijn, E-H. (2004). Managing Uncertainties in Networks: A network approach to problem solving and decision making. Routledge.

Koput, K. (2010). Social capital: An introduction to managing networks. Edward Elgar Publishing.

Krutwaysho, O., & Bramwell, B. (2010). Tourism policy implementation and society. Annals of Tourism Research, 37(3), 670-691. https://doi.org/10.1016/j.annals.2009.12.004

Laumann, E., Marsden, P., & Prensky, D. (1983). The Boundary specification problem in network analysis. In R. Burt, & M. Minor (Eds.), Applied Network Analysis: A methodological introduction (pp. 18-34). Sage Publications.

Ledesma, O. (2012). El modelo turístico de Puerto de la Cruz: presente y futuro. Nivaria Ediciones.

Ledesma, O. (2017). El nuevo modelo turístico de Puerto de la Cruz: renovación y reposicionamiento. CATHARUM. Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, 16, 51-62.

Ledesma, O., & Simancas, M. (2018). Propuesta metodológica para analizar la renovación de un destino turístico desde la perspectiva de la gobernanza: el caso de Puerto de la Cruz (Tenerife, España). In C. Rosa, R. Pié, N. Nebot & I. Álvarez (Eds.), Congreso Internacional Turismo Transversal y Paisaje, TOURISCAPE (pp. 227-238). UMA Editorial e Instituto Interuniversitario Hábitat, Turismo y Territorio.

Merinero, R., & Ledesma, O. (2019). Analizando la gobernanza urbana mediante la aplicación del Análisis de Redes Sociales (ARS). El caso del Segundo Plan Estratégico de Málaga. Boletín de la Asociación e Geógrafos Españoles, (80). https://doi.org/10.21138/bage.2593

Ledesma, O. (2020). El Sistema de Planeamiento de Canarias: innovaciones normativas y consecuencias territoriales. Cuadernos Geográficos, 59(3), 122-141. http://dx.doi.org/10.30827/cuadgeo.v59i3.11184

Ledesma, O., & Simancas, M. (2020). El valor de los datos relaciones en la gestión de destinos turísticos. Una aplicación con Análisis de Redes Sociales (ARS). In M. Simancas, & P. Peñarrubia (Coords.), El valor de los datos turísticos (pp. 263-286). Tirant Humanidades.

Ledesma, O. (2021). Redes de gobernanza y complejidad de la planificación territorial. Cuadernos Geográficos, 60(2), 91-104. https://doi.org/10.30827/cuadgeo.v60i2.15619 Ledesma, O., & García, J.I. (2021). Los Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de primera generación de Canarias: una aproximación analítica descriptiva. Cuadernos de Turismo, 48, 95-122. https://doi.org/10.6018/turismo.492681

Ledesma, O., Merinero, R., & Pulido, J.I. (2021). Tourist destination development and social network analysis: What does degree centrality contribute? International Journal of Tourism Research, 23(4), 652-666. https://doi.org/10.1002/jtr.2432

Ledesma, O., Merinero, R., & Pulido, J.I. (2022). Actor networks and development of cultural tourist destinations. In C. Ribeiro de Almeida, J. Martins, A. Gonçalves, S. Quinteiro, & M. Gasparini (Eds.), Handbook of Research on Cultural Tourism and Sustainability (pp. 209-230). IGI Global. https://doi.org/10.4018/978-1-7998-9217-5.ch010

Lewis, J. (2011). The future of network governance: strength in diversity and synthesis. Public Administration, 89(4), 1221-1234. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2010.01876.x

López-Olivares, D. (Ed.) (2011). Renovación de destinos turísticos consolidados. Tirant lo Blanch.

López-Palomeque, F., & Cànoves, G. (Eds.) (2014). Turismo y territorio. Innovación, renovación y desafíos. Tirant Humanidades.

Lozares, C. (1996). La teoría de las redes sociales. Papers, 48, 103-126. https://doi.org/10.5565/rev/papers/v48n0.1814

Luthe, T., & Wyss, R. (2016). Resilience to climate change in a cross-scale tourism governance context: a combined quantitative-qualitative network analysis. Ecology and Society, 21(1), 27. http://dx.doi.org/10.5751/ES-08234-210127

Luthe, T., Wyss, R., & Schuckert, M. (2012). Network governance and regional resilience to climate change: Empirical evidence from mountain tourism communities in the Swiss Gotthard region. Regional Environmental Change, 12(4), 839-854. http://dx.doi.org/10.1007/s10113-012-0294-5

McGuire, M., & Agranoff, R. (2011). The limitations of public management networks. Public Administration, 89(2), 265-284. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2011.01917.x

Merinero, R. (2008). Gobernanza, participación de actores y gestión de redes en turismo rural. In J.I. Pulido (Coord.), El turismo rural. Estructura económica y configuración territorial en España (pp. 185-207). Editorial Síntesis.

Merinero, R., & Pulido, J.I. (2009). Desarrollo turístico y dinámica relacional. Metodología de análisis para la gestión activa de destinos turísticos. Cuadernos de Turismo, 23, 173-193.

Moreland, R., Levine, J., & Cini, M. (1993). Group socialization: The role of commitment. In M. Hogg & D. Abrams (Eds.), Group motivation: Social psychological perspectives (pp. 105-129). Harvester Wheatsheaf.

Natera, A. (2005). Nuevas estructuras y redes de gobernanza. Revista Mexicana de Sociología, 67(4), 755-791. http://revistamexicanadesociologia.unam.mx/index.php/rms/article/view/6040/5561

Nava, M., & Mercado, A. (2019). Redes de gobernanza en el cluster turístico de Mazatlán. Región y Sociedad, 31, 1-22. https://doi.org/10.22198/rys2019/31/1003

Navarro, C. (2002). Gobernanza en el ámbito local. In VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Lisbon, October 8-11.

Newig, J., Challies, E., Jager, N., Kochskaemper, E., & Adzersen, A. (2018). The environmental performance of participatory and collaborative governance: A framework of causal mechanisms. Policy Studies Journal, 46(2), 269-297. https://doi.org/10.1111/psj.12209

Olaya, S., Cruz, G., & Zizumbo, L. (2017). La política turística en Toluca, un análisis desde la gobernanza. In G. Cruz (Coord.), Turismo y gobernanza ¿En dónde estamos? Aproximaciones teóricas y empíricas (pp. 115-126). Universidad Autónoma del Estado de México.

O’Toole, L. (1988). Strategies for intergovernmental management: implementing programs in interorganizational networks. Journal of Public Administration, 11(4), 417-441. https://doi.org/10.1080/01900698808524596

Ozawa, P. (1993). Improving citizen participation in environmental decision making: The use of transformative mediator techniques. Environment and Planning C: Politics and Space, 11(1), 103-117. https://doi.org/10.1068/c110103

Pavlovich, K. (2008). Network governance and connectivity: A case study. In N. Scott, R. Baggio, & C. Cooper (Eds.), Network analysis and tourism: From theory to practice (pp. 79-95). Channel View Publications.

Peters, G. (2010). Meta-governance and public management. In S. Osborne (Ed.), The New Public Governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance (pp. 36-51). Routledge.

Peters, G., & Pierre, J. (2001). Developments in intergovernmental relations: towards multi-level governance. Policy and Politics, 29(2), 131-135. https://doi.org/10.1332/0305573012501251

Peters, G., & Pierre, J. (2005). ¿Por qué ahora el interés por la gobernanza? In A. Cerrillo (Coord.), La gobernanza hoy: 10 textos de referencia (pp. 37-56). Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).

PNUD (1997). Governance for sustainable human development. PNUD & CO-TRAIN.

Prat, J., & Cànoves, G. (2013). La centralidad de las administraciones públicas en las redes sociales del turismo industrial. Una comparación entre Bages-Berguedà y el Haut-Rhin. Pasos. Revista de Turismo y Patrimonio, 11(4), 513-524. https://doi.org/10.25145/j.pasos.2013.11.047

Presenza, A., & Cipollina, M. (2010). Analysing tourism stakeholders networks. Tourism Review, 65(4), 17-30. https://doi.org/10.1108/16605371011093845

Provan, K., & Kenis, P. (2008). Modes of network governance: structure, management and effectiveness. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(2), 229-252. https://doi.org/10.1093/jopart/mum015

Real, J. (2005). Actores, ideas e instituciones en las políticas públicas. In M. Pérez-Sánchez (Ed.), Análisis de políticas públicas (pp. 100-144). Universidad de Granada.

Resh, W., Siddiki, S., & McConell, W. (2014). Does the network centrality of government actors matter? Examining the role of government organizations in aquaculture partnerships. Review of Policy Research, 31(6), 584-609. https://doi.org/10.1111/ropr.12101

Rhodes, R.A.W. (1997). Understanding governance: policy networks, governance, reflexivity and accountability. Open University Press.

Rhodes, R.A.W. (2007). Understanding governance: Ten years on. Organization Studies, 28(8), 1243-1264. https://doi.org/10.1177/0170840607076586

Rodríguez, I., & Such, M. (2014). La política turística española de apoyo a la renovación y reestructuración de destinos turísticos maduros: una valoración a partir de las experiencias piloto recientes. ACE. Arquitectura, Ciudad y Entorno, 9(25), 437-466. https://doi.org/10.5821/ace.9.25.3635

Sandström, A., & Carlsson, L. (2008). The performance of policy networks: the relation between network structure and network performance. Policy Studies Journal, 36(4), 497-524. http://dx.doi.org/10.1111/j.1541-0072.2008.00281.x

Scott, J. (2000). Social Network Analysis: A handbook. Sage Publications.

Scott, N., Baggio, R., & Cooper, C. (2008). Network analysis and tourism: From theory to practice. Channel View Publications.

Scott, T. (2016). Analyzing policy networks using Valued Exponential Random Graph Models: Do government-sponsored collaborative groups enhance organizational networks? Policy Studies Journal, 44(2), 215-244. https://doi.org/10.1111/psj.12118

Sheehan, L., & Ritchie, J. (2005). Destination stakeholders. Exploring identity and salience. Annals of Tourism Research, 32(3), 711-734. https://doi.org/10.1016/j.annals.2004.10.013

Simancas, M. (2012). Evaluando políticas públicas de renovación de destinos turísticos maduros: el proceso de reconversión turística de Canarias. In F. Vera, & I. Sánchez (Eds.), Renovación y reestructuración de destinos en áreas costeras. Marco de análisis, procesos, instrumentos y realidades (pp. 163-199). Publicaciones de la Universidad de Valencia.

Simancas, M., de Souza, A., & Núñez, M. (2010). La renovación de los espacios públicos de las áreas turísticas consolidadas. In R. Hernández, & A. Santana (Coords.), Destinos turísticos maduros ante el cambio. Reflexiones desde Canarias (pp. 183-213). Instituto Universitario de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de La Laguna.

Simancas, M., & Ledesma, O. (2016). La planificación territorial de la política de renovación de las áreas turísticas maduras. Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Canarias. Pasos. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 14(2), 335-352. https://doi.org/10.25145/j.pasos.2016.14.022

Sørensen, E., & Torfing, J. (Eds.) (2007). Theories of Democratic Networks Governance. Palgrave Macmillan.

Sørensen, E., & Torfing, J. (2018). The democratizing impact of governance networks: From pluralization, via democratic anchorage, to interactive political leadership. Public Administration, 96(2), 302-317. https://doi.org/10.1111/padm.12398

Stoker, G., & Mossberger, K. (1994). Urban regime theory in comparative perspective. Environment and Planning C: Government and Policy, 12(1), 195-212. https://doi.org/10.1068/c120195

Subirats, J. (2010). Si la respuesta es gobernanza, ¿cuál es la pregunta? Factores de cambio en la política y en las políticas. Ekonomiaz, 74, 16-35. https://www.euskadi.eus/web01-a2reveko/es/k86aEkonomiazWar/ekonomiaz/abrirArticulo?idpubl=69&registro=1041

Timur, S., & Getz, D. (2008). A network perspective on managing stakeholders for sustainable urban tourism. International Journal of Contemporary Hospitality Management, 20(4), 445-461. https://doi.org/10.1108/09596110810873543

Tran, M., Jeeva, A., & Pourabedin, Z. (2016). Social network analysis in tourism services distribution channels. Tourism Management Perspectives, 18, 59-67. https://doi.org/10.1016/j.tmp.2016.01.003

UE (2001). La gobernanza europea. Un Libro Blanco. Comisión de las Comunidades Europeas.

Vargas, A., & Rodríguez, I. (2012). Análisis de redes sociales y su aplicación en la gestión turística. Caso Real de Asientos, Aguascalientes, México. In T. Cuevas, & R. Varela (Comp.), Competitividad, innovación e imaginario en el tejido socioeconómico. Una aproximación teórico-metodológica en turismo (pp. 177-192). Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) & Gasca Editores.

Vera, J.F., & Baños, C. (2010). Renovación y reestructuración de los destinos turísticos consolidados del litoral: las prácticas recreativas en la evolución del espacio turístico. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (53), 329-353. https://bage.age-geografia.es/ojs//index.php/bage/article/view/1204

Vera, J.F., & Rodríguez, I. (Eds.) (2012). Renovación y reestructuración de destinos en áreas costeras. Marco de análisis, procesos, instrumentos y realidades. Publicaciones de la Universidad de Valencia.

Verd, J., & Martí, J. (1999). Muestreo y recogida de datos en el análisis de redes sociales. Qüestiió. Quaderns d'estadística i investigació operativa, 23(3), 507-524.

Vernon, J., Essex, S., Pinder, D., & Curry, K. (2005). Collaborative policymaking. Local sustainable projects. Annals of Tourism Research, 32(2), 325-345. https://doi.org/10.1016/j.annals.2004.06.005

Volgger, M., & Pechlaner, H. (2014). Requirements for destination management organizations in destination governance: Understanding DMO success. Tourism Management, 41, 64-75. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2013.09.001

Wasserman, S., & Faust, K. (2013). Análisis de Redes Sociales. Métodos y Aplicaciones. Centro de Investigaciones Sociológicas.

Wyss, R., Abegg, B., & Luthe, T. (2014). Perceptions of climate change in a tourism governance context. Tourism Management Perspectives, 11, 69-76. https://doi.org/10.1016/j.tmp.2014.04.004

Wyss, R., Luthe, T., & Abegg, B. (2015). Building resilience to climate change-the role of cooperation in alpine tourism networks. Local Environment: The International Journal of Justice and Sustainability, 20(8), 908-922. https://doi.org/10.1080/13549839.2013.879289

Yin, R. (1989). Case Study Research. Design and Methods. Sage Publications.

Yin, R. (1993). Applications of case study research. Sage Publications.

Yin, R. (1998). The abridged version of case study research. In L. Bickman & D. Rog (Eds.), Handbook of Applied Social Research Methods (pp. 229-259). Sage Publications.

Yüksel, F., Bramwell, B., & Yüksel, A. (2005). Centralized and decentralized tourism governance in turkey. Annals of Tourism Research, 32(4), 859-886. https://doi.org/10.1016/j.annals.2004.09.006