Ordenación territorial supramunicipal de tipo bottom-up y top-down en España: el caso valenciano

Contenido principal del artículo

Joan Carles Membrado Tena
Joaquín Martín-Cubas
Ghaleb Fansa
Jorge Hermosilla-Pla

Resumen

La principal entidad supramunicipal española actual es la provincia, cuya función primordial es apoyar a los municipios más pequeños que, a menudo, no pueden prestar los servicios que requieren sus habitantes. La escasa eficiencia que ha mostrado, en general, la institución provincial como entidad local, y la necesidad de crear una organización territorial autonómica propia y eficiente, ha llevado a las comunidades autónomas a implementar otro tipo de entes locales supramunicipales, tanto de tipo top-down (comarcas, áreas funcionales, áreas metropolitanas) como, sobre todo, de tipo bottom-up (mancomunidades, consorcios). Estos entes locales intermedios entre municipio y provincia tienen funciones diversas (descentralización, planificación, desarrollo local) que a menudo entran en competencia con las de la diputación. En la Comunitat Valenciana las delimitaciones top-down no han sido viables, por el momento, por lo que respecta a la comarcalización, pero sí en cuanto al área metropolitana; en cambio, las demarcaciones bottom-up sí que se han desarrollado. Para conjugar ambos tipos de demarcación, en 2018 se presentó una nueva ley valenciana de mancomunidades que promueve un modelo mixto: mancomunidades clásicas bottom-up al lado de mancomunidades de interés comarcal (voluntarias pero adaptadas a un esquema top-down).



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Membrado Tena, J. C., Martín Cubas, J., Fansa, G. ., & Hermosilla Pla, J. (2023). Ordenación territorial supramunicipal de tipo bottom-up y top-down en España: el caso valenciano. Boletín De La Asociación De Geógrafos Españoles, (96). https://doi.org/10.21138/bage.3251

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